乡村振兴之我见

发布时间:2019-06-02 18:03:21 来源:中国农村传媒网

 

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  要:乡村振兴是为了提高农村的发展,改善农村人民的生活条件。农村衰落是由于人口众多,人口老龄化严重所导致。实现乡村振兴,则需要加速农村工业化发展,城市工业中心向乡村偏移;需要对国民经济分配格局做出适当的调整,加快速度补齐乡村发展过程中的短板,改变农村人口向城镇转移的单方面流动,促进城乡人口双向流动,开拓城市、乡村双向融合的局面。实现乡村振兴不仅需要激发农村内部动力,还需要不断引入外界新的资源。

关键词:乡村振兴;城乡融合;人口流动;农村病

引言:

十八大以来,我国人均生产总值达到了八千万美元,如果按照百分之五的增长速率看,到2025年应该达到两千万美元的发展水平。这对于农村的发展来说是一个重大的转折点。党的十九大提出,到2020年,国内实现全面小康社会,加快实施“乡村振兴策略”,在2020-2035年实现城乡差距减小、共同富裕的目标,这进一步说明我国在解决“三农”问题上迈上一个新的台阶。

一、关于乡村振兴的相关研究

有关乡村振兴研究的意义,有关专家认为,乡村复兴是摆脱传统农村落后的生产活动,其意义包括“外在意义”和“内在意义”。外在意义是城乡发展过程中所继承以往农村所具备的一些独特价值,乡村就是农村,但是乡村应在文化发展方面与城市平等互补,共同发展。内在意义是指在城市与农村在平等互补的前提下,乡村在经济、文化等方面实现自给与繁荣。有关专家认为,乡村复兴是随着城市化进程加快过程中所出现的一种新的且能展现传统农村生命力的新产物。综上可知,乡村“振兴”与“恢复活力”是密不可分的。目前,有关城市背景下农村发展存在过疏化和缺乏活力的问题不断出现,有关学者认为,乡村复兴是对城市化进程加快中乡村衰败现象和传统乡村模式发展的反省,目的是使乡村重构时能够出现新的活力,最终实现乡村可持续发展。

二、乡村为何必须振兴

在工业化与城镇化发达的今天,农村劳动力从农业转向非农业是一个众所周知的过程。这个过程大多是一个农村各种资源流向城镇的过程,尤其是流向人口密集、工业发达的城镇中心。这个过程导致两种结果产生:第一,大量人口在城镇安家、就业,不仅享受到了城镇的各种福利,还增加了家庭收入;同时,城镇也得到大量好处,即扩张速度不断加快,成为主导国家或地区发展的一部分。第二,农村资源大量外流,极大弱化了农村发展过程中所需要的人力、物力,使得大量田地荒废。因此,总的来说,工业化和城镇化发展过程中所带来的积极效应是社会财富增加了,福利水平和经济增长效益进一步得到提升。然而,有好处就有负面效应,主要是城市得到前所未有的膨胀及农村产业的凋零。

对于农村中出现的所谓“农村病”,是指国家在进入工业化进程中期以后开始对城乡关系政策进行调整,正如所出现的“以工养农”政策,最终导致农村走向衰落。从一些国家所实行的工业化效果来看,有的地方确实取得了一定的成效,但是有些地方却不尽人意,最后使得一些国家城镇化变得越来越大,而农村却越来越衰,导致出现极为严重的两极分化。经过实践教训,我们可以知道当城镇化和工业化发展到一定程度时,就需要及时调整城乡之间关系策略。制定相应策略避免城镇化和工业化“过度”,一方面是尽可能减少农村资源流失,另一方面是避免大城市过度拥挤,同时解决城市和农村问题。值得反思的是,上述所提到的“一定程度”并不是指城镇变为“高度城镇化”时。

三、乡村为何能够振兴

工业化和城镇化的目的就是解决城乡发展不均衡问题的过程。但是,任由城镇化和工业化发展自然而然的发展下去,并不可能减少城乡发展差距,只会使得城镇化和工业化越来越严重,农村发展水平越来越慢。要想使得城镇化、工业化与农村发展水平越来越小,城乡差距缩小较快,此时就需要政府的政策干预。恰当的政策可以减小城乡发展差距,进一步解决乡村经济发展不均匀、发展速度缓慢等问题。1949年新中国诞生以来,国家政府一直把建设社会主义新农村当做党和政府的工作要点。在历史的发展过程中,党的十六大提出过“统筹城乡经济社会发展”的方针,十七大提出过“形成城乡一体化发展新格局”的重大历史任务,十八大将城乡一体化提升到解决三农问题的根本途径的空前高度。确切的说,在改革开放初期以及十年前的今天,“城乡一体化”被确定成为一项重大而又艰巨的工作任务。“城乡一体化”从词面上解释就是城市和乡村各方面发展均衡,城乡经济差距减小或者是达到一致,人们生活水平在同一条水平线上。党的十九大报告大会上,提出在即将到来的2020年形成的城乡一体化基础上,进一步提出城乡在经济、文化、教育、医疗等方面消除差距、实现公平的新目标。如要实现这一目标,就是建立健全城乡融合的新体制和新政策。这将是确保我国乡村走向繁荣富强的重要因素。

结论

实现乡村复兴,就要以“三农为本”,以农村产业为导向进行发展。自改革开放以后所提出的城乡一体化发展以来,传统的农村集体自我供给的公共服务做法已经满足不了社会快速发展的今天,曾经出现的“村村点火冒烟”的景象如今早已不在,或者说早已出现根本性改变。农村的这种根本性转变为农村人们聚力务农创造了一定的条件。但是由于多种因素制约(特别是相关领域的政策和改革尚未到位),多数农业的经济效益低、务农的经济收入低,包含相对复杂劳动因素的农业劳动难以获得相应的必要报酬,因而年轻人(特别是小农户)务农积极性不高。为进一步提高年轻人的务农积极性,需要从科技角度、政策角度、体制角度进行着手,促进农业产业的现代化。同时,应该根据农村所处的位置,相应开展一定的生活性服务,例如,依山傍水可以大力发展旅游业,特别是创造一些农村农家乐、养殖等一些产业,让更多的农民获得更高的收入,进一步提高农民的收入水平。


参考文献

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[2]张强,张怀超,刘占芳.乡村如何从衰落走向复兴[J].全球商业经典,2018.

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