2019全国两会|政府工作报告解读:高等职业教育扩招100万

发布时间:2019-03-06 15:08:00 来源:新华社

    “改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。”

2019全国两会|政府工作报告解读:高等职业教育扩招100万

      2019年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中,将高职院校扩招放在今年工作任务的“就业”环节提出。图为高等职业教育学院的学生在布置毕业设计作品。(新华社记者 孙参/图)

      2019年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中,将高职院校扩招放在今年工作任务的“就业”环节提出。李克强还表示,要“扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接”。

      全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲对南方周末记者说:“这是非常实的要求,对某一个层级的教育扩招给出如此明确的目标,比较少见,将产生深远的影响。”

相关教育界人士对南方周末记者指出,这充分显示高层对人才、产业升级的决心,以及对中国特色职业教育体系的认可。

      实际上,2019年以来,从中央到地方对加强职业教育的重视都有进一步加强的趋势。

      2019年1月24日,《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》下发,开篇即指出:“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”

许玲举例说,在生活中,除了高考之外,不少职业教育院校都有中专到大专的一贯制培养方案,许多中专、技校也和高职甚至普通本科学校建立了联合培养计划,进入的渠道和方法是多样的,今后还将进一步扩充。教育界的提法是,“建立职业教育和普通教育间纵横贯通的立交桥”。

       教育部数据显示,2018年,我国中等职业教育共有学校1.03万所,在校生人数1551.84万人;高职(专科)院校1418所,普通专科在校生1133.70万人。到2018年,每年新增的一线劳动力70%以上来自职业院校。决定扩招100万人,能对扩充生源起到政策支撑作用。

      地方层面,2019年2月3日,广东省印发《“扩容、提质、强服务”三年行动计划(2019-2021年)的通知》,要求“到2021年,新增高等职业教育学位12万个以上”。

      许玲分析称,总理的报告、广东省的文件都对职业教育做了部署,其层次也将整体上移。

      2012年起,受全国高职高专校长联席会议委托,上海市教育科学研究院等机构开始编撰年度《中国高等职业教育质量年度报告》,报告显示,高职毕业生在“三年后月收入、职位、稳定性”等方面都有较强表现。

      参与报告起草的郭扬,是上海市教科院职业教育与成人教育研究所所长,他对南方周末记者说,世界范围来看,职业教育重点在高中阶段,也即中专,用高等教育培养技术工人的做法是中国的原创。世界范围看,也只有中国、瑞士先后将这一概念写入了法律,近年来,中国职业教育的成就逐渐得到其他国家的认可。

      郭扬说,2017年,李克强曾在他们的报告上作出批示,肯定高职教育的贡献,认为有利于社会公平和民众脱贫。

      郭扬认为,许多人仍对职业教育认知不足、存在歧视,个别地方也存在财政支持落实不到位的情况,总理在政府工作报告中作出表态后,对解决这些问题也将产生帮助。

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